澳门现金网：印发《弼时镇成品油流通市场整治
行动方案》的通知
各村（社区）各部门单位：
根据《汨罗市成品油流通市场整治行动方案》要求，经弼时镇党政负责干部会研究，决定在全镇开展成品油流通市场整治行动。现将《弼时镇成品油流通市场整治行动方案》印发给你们，请认真组织实施。
弼时镇人民政府
2020年9月28日
弼时镇成品油流通市场整治行动方案
为加强成品油市场监管，规范成品油市场经营秩序，消除安全隐患，防止偷税漏税行为，维护消费者权益，根据《汨罗市成品油流通市场整治行动方案》要求，结合我镇实际情况，特制定弼时镇成品油流通市场整治行动方案如下：
一、整治内容
坚持实事求是、依法依规、规范有序、科学合理的原则，针对社会反映的扰乱成品油市场，存在安全隐患、偷税漏税等问题，明确目标，重拳出击。具体整治内容如下：
1、查处违规建设加油站（点）的行为。包括不符合规划建设加油站、布局不合理、擅自改扩建等行为；
2、查处非法经营的行为。包括无证经营、使用虚假证照、证照不齐或证照过期从事成品油经营等行为；
3、查处非法储运、销售成品油的行为。包括擅自建设储存油罐、非法储存成品油、非法改装油罐车等行为；
4、查处销售不合格国家标准成品油的行为。包括采购不合格国家标准的油品、“以次充好”、混兑销售等行为；
5、查处计量违法的行为。包括使用未经检验或检验不合格的计量器具、破坏计量器具准确度，伪造数据等行为；
6、查处偷税漏税的行为。包括不开发票、少开发票的等，重点打击炼油企业与加油站点无票销售行为；通过第三方平台采购，贸易公司从炼油企业一次性订购大量带票油品。分销时把油品以无票价格进行销售的行为，成品油纳税申报销售量远低于实际销售量的行为。
7、查处加油站（船、点）的环境违法行为；
8、查处储油库、加油站（船、点）的安全违法行为。对未按程序经商务、市场监管、税务、公安、自然资源、生态环境、应急、交通运输等部门审核批准、擅自建立储存油罐、加油站（点）流动加油车，依据相关法律法规立即查封、关停、拆除相关设备，停止经营行为。
对内部加油站，协调相关部门依据各自的职责进行监管。内部加油站擅自对外经营的，协调市场监管管理部门依据《无证无照经营查处办法》进行处罚。
二、整治步骤
本次成品油流通市场整治行动从2020年9月21日起，至2020年12月31日结束，分为三个阶段：
第一阶段为调查摸底阶段（从2020年9月21日至10月20日）。各村（社区）各部门单位进行严肃认真、严谨细致的调查摸底，对调查摸底发现的问题、群众提供的线索等逐一核实，切实掌握扰乱成品油市场、存在安全隐患、偷税漏税的情况，形成调查摸底明细表，针对调查摸底情况，制定切实可行的方案，对违法违规行为提出相应的处理意见，并下达处理通知书。
第二阶段为处理实施阶段（从2020年10月15日至12月15日）.扰乱成品油市场、存在安全隐患、偷税漏税等行为的经营业主为第一责任人，对查出确实存在违法违规行为的，按规定严格进行处罚，并限期整改，对问题严重且拒不整改的，由镇政府报上级相关部门从严处理。
第三阶段为检查总结阶段（从2020年12月15日至12月31日）。镇成品油流通市场综合整治工作领导小组办公室对各村（社区）、部门单位开展整治工作进行认真检查，并对整治行动工作进行总结验收。
三、责任分工
1、市场监督管理所：依法查处储油库、加油站（船、点）的质量、计量违法行为，查处掺杂掺假、以次充好、假冒商标标识等行为；负责监督检查成品油经营企业价格政策执行情况及市场价格行为。
3、税务所：依法加强成品油行业税收征管，严格落实加油站税收一般纳税人核算管理，严格落实成品油仓储企业税收监管和油罐租赁信息报备制度，依法推进加油站和仓储企业税控管理；建立专项督查、举报和考核机制，健全完善行业税收风险管理办法；依法查处成品油行业偷逃税、虚开发票和违规开具发票等税收违法行为。
4、派出所：负责依法打击非法经营成品油的违法犯罪活动，包括查处非法运输、存储成品油及非法改装车辆流动加油的违法行为；依法立案查处成品油非法经营犯罪，抓捕犯罪嫌疑人，处置涉案物品、作案工具、涉案线索；依法查处专项活动中妨碍公务、暴力抗法等违法犯罪行为。
5、自然资源所：负责检查储油库、加油站（点）的用地情况，对违法用地行为和违法建设行为依法进行查处，及时移送相关线索。
6、环卫站：负责依法查处加油站（船、点）的环境违法行为，确保查处的假劣燃油物品得到安全处置。
7、应急管理站：负责依法查处储油库、加油站的安全违法行为；依法查处未取得《危险化学品经营许可证》或者证书过期仍经营成品油行为；配合其他相关部门依法查处相关行业企业自备储油设施点的安全违法行为。
8、三中队：负责依法查处车辆（流动加油车、黑加油车）的非法运输行为，做好成品油运输车辆情况登记，车辆信息同步推送至各相关部门。
四、保障措施
1、加强组织领导。立即召开镇成品油综合整治工作领导小组会议，研究解决有关重大问题，统筹协调全镇成品油流通市场监管工作。镇人大主席邹振雄任镇成品油综合整治工作领导小组组长，主任科员周国任副组长，办公室设镇应急站，岑伟杰同志任办公室主任，领导小组成员单位为各村（社区）、镇市场监管所、镇税务所、镇派出所、镇自然资源和规划所、镇环保站、镇市应急管理所、三中队。各村（社区）和相关部门单位要充分认识成品油流通市场监管工作的重要性和艰巨性，切实增强责任感和紧迪感，把规范成品油流通市场秩序作为优化营商环境、促进行业发展、激发消费潜力的影响重要工作来抓，各村（社区）要落实属地责任，细化工作举措、夯实部门责任，形成政府领导、部门协同、社会参与的工作格局。
2、强抓工作落实。各村（社区）要对本辖区长效机制运行情况，工作开展成效等进行跟踪评价，对工作存在推透不作为、慢作为等行为的单位和个人依纪依法进行追责问责。
3、加大宣传力度。各村（社区）和各相关部门单位要创新宣传方式，加大对成品油有关法律法规政策和先进典型的宣传力度，及时公布违法案件，营造诚实守信、合法经营的良好氛围。
4、畅通举报渠道。弼时镇政府设立投诉举报热线，充分发挥投诉举报热线作用，及时受理和处置投诉举报，建立有奖举报制度，动员社会力量参与督导。提高成品油流通市场秩序的社会共治水平。